Francuski regulator popiera rozszerzenie interwencji produktowej
Francuski regulator rynków finansowych Autorité des Marchés Financiers (AMF) opublikował odpowiedź w sprawie konsultacji w zakresie MiFID 2.
AMF wspiera w niej proponowane zmiany pewnych aspektów MiFID 2. Zdaniem regulatora są one konieczne, aby w pełni osiągnąć zakładane cele i pogłębić rynek finansowy UE.
AMF proponuje również zmiany w przypadkach, gdy usługa inwestycyjna świadczona jest w wymiarze ponadgranicznym. Konkretnie chodzi o sytuację, gdy firma świadczy usługi za pośrednictwem oddziału na rzecz klientów detalicznych w państwie członkowskim, w którym jest również uprawniona do świadczenia tej samej usługi w ramach swobody świadczenia usług. Wówczas należy przyjąć, że takie usługi na rzecz klientów detalicznych są świadczone przez oddział.
Francuski regulator podkreśla także, że w pełni popiera rozszerzenie interwencji produktowej ESMA, a nawet proponuje, by obowiązywała bezterminowo. AMF już wcześniej wyrażał obawy w zakresie czasowego obowiązywania interwencji obejmującej kontrakty CFD i opcje binarne. Zdaniem regulatora, firmy inwestycyjne świadczące usługi w zakresie przyjmowania/przekazywania zleceń lub ich realizacji w imieniu klientów, bez aktywnego zabiegania o potencjalnych klientów, mogą być zobowiązane jedynie do określenia strategii dystrybucji, a nie do zdefiniowania pełnej bazy klientów docelowych.
AMF proponuje również aktualizację kryteriów, aby udostępnić klientom detalicznym obsługę na poziomie klientów profesjonalnych. Ma to ułatwić dostęp do niektórych produktów finansowych. Francuski regulator sprzeciwia się jednak stworzeniu nowej kategorii „klientów zaawansowanych”, ponieważ wymuszałoby to zbyt daleko idące zmiany w zakresie prawa.
Propozycja 5 filarów AMF:
- Zapewnienie uczestnikom rynku bardziej kompleksowego obrazu transakcji na rynkach finansowych poprzez zwiększenie wymogów w zakresie przejrzystości akcji, lepszą kalibrację i harmonizację wymogów w zakresie przejrzystości potransakcyjnej;
- Dostosowanie zakresu obowiązków w zakresie obrotu akcjami i instrumentami pochodnymi oraz przyjęcie podejścia terytorialnego w celu zapewnienia konkurencyjności firm europejskich;
- Promowanie rozwoju rynków towarowych instrumentów pochodnych w UE;
- Podjęcie przez ESMA wyzwania polegającego na wspieraniu badań finansowych, poprzez wprowadzenie proporcjonalności do obowiązujących ram prawnych oraz wyjaśnienie zasad dotyczących badań sponsorowanych przez emitenta i zapewnienie uczciwych cen badań;
- Bardziej odpowiednie i proporcjonalne zasady ochrony inwestorów.
