Zmiana ta nastąpiła kiedy Ministerstwo zdało sobie sprawę, jak skomplikowane byłoby obciążenie handlu w sieci. Podatek trzeba byłoby pobierać od podmiotów działających za granicą.
Ministerstwo Cyfryzacji wyraziło opinię, że po wprowadzeniu takiego podatku mogłaby wystąpić sytuacja, z którą mamy miejsce w przypadku internetowego hazardu. Wartość tego rynku w Polsce to około 5 miliardów, ale tylko 9 procent firm działa zgodnie z polskim prawem, reszta jest zarejestrowana w Unii Europejskiej.
Projekt podatku od sprzedaży detalicznej przedstawiony przez Ministerstwo wywołał falę krytyki. Negatywne opinie wyrażali handlowcy, eksperci od handlu, a także duża część posłów i ministrów Prawa i Sprawiedliwości. Projekt stawiał pod znakiem zapytania opłacalność zamówień z portali internetowych. Skrytykował go dyrektor generalny Polskiej Izby Handlu, mówiąc o zniszczeniu polskiego handlu.
